Meu banco XE utiliza um Listener que roda com port 1521.
Instalei o Developer Suite 10g.
Designer, SqlPlus e Forms se conectam e funcionam normalmente, com este port (1521) assinalado no Listener e no Tnsnames.
Em Edit>Preferences>Runtime está assinalado “http://sllb-main:8889/forms/frmservlet”.
No arquivo default-web-site.xml esta setado
Digite algo especial: