@Hudson,
Às vezes criamos mitos quando não entendemos direito alguma coisa e acho que isso que vc comentou (tenho quase certeza) é mais um deles. Só não dou certeza ainda pq até o presente momento pesquisei muito pouco sobre o assunto, porém veja o que eu encontrei fazendo algumas pesquisas rápidas e siga o meu raciocínio.
Para descobrir se algum software da Oracle depende de licenciamento, como as options, por exemplo, podemos rapidamente consultar o Oracle Technology Global Price List. Nele a única coisa que existe relacionada ao OEM é um item chamado Cloud Management Pack for Oracle Database, que é só uma pequena parte do OEM, ok?
O que eu já vi muitos alunos fazerem confusão é que eles achavam que precisavam de licença para usar o OEM , quando na verdade precisavam de licença é para usar determinados recursos do BD (Ex.: AWR report), acessando-os via OEM ou não.
[]s
Fábio Prado
http://www.fabioprado.net