É super-simples E óbvio, mas numa primeira olhada talvez vc não tenha visto… Antes de tudo, vc só pode mudar configs padrão SE escolher a criação AVANÇADA no Assistente de Criação de bancos de dados, claro…
Uma vez escolhida essa opção para criação do banco, vc vai Avançando e no passo#9 vc tem um CHECKBOX que GOVERNA se apenas os charactersets RECOMENDADOS vão ser exibidos ou não, veja o printscreen em https://pasteboard.co/HavjfWZ.gif …. SE vc *** desmarcar **** o Checkbox aí sim vc verá todos os caracteres possíveis…
[]s
Chiappa
IMPORTANTE : esse checkbox NÂO É NOVO no 12c, ele já vem desde Releases finais do 11g, e ele TEM UMA CAUSA IMPORTANTE para existir : a questão é que charactersets antigos NÃO POSSUEM representação para caracteres IMPORTANTES (como o EURO, por exemplo) : com a Globalização galopante de hoje em dia, é Questionável usar charactersets do tipo hoje em dia…
No seu caso de aplicação incompatível com UTF, eu RECOMENDARIA FORTEMENTE que vc Primeiro teste a Aplicação em um banco criado com a versão MAIS RECENTE do characterset Europeu Ocidental, que é o WE8ISO8859P15 : ele é quase um superset do WE8ISO8859P1 (há mínimos pontos de diferença, sendo assim Minúscula a chance de probs com sua app legada) mas o Importante é que além da Acentuação ele já contém Euro e outros símbolos europeus Importantes hoje em dia… Somente SE a APENAS SE realmente a inhaca da Aplicação Não Trabalhar MESMO com WE8ISO8859P15 (é algo Inusual imho, mas de cabeça de desenvolvedor vc nunca sabe o que pode sair), aí então vc Desmarca o checkbox, assume os Riscos de bugs e conversão de caracteres inválida e taca o WE8ISO8859P1 na criação do banco de dados…